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河南省印發(fā)《河南省綠色礦山評估入庫管理辦法》,加強綠色礦山入庫管理
發(fā)布時間:2020-08-13
8月4日,河南省自然資源廳印發(fā)《河南省綠色礦山評估入庫管理辦法》(以下簡稱《辦法》),按照“企業(yè)建設(shè),第三方評估,達(dá)標(biāo)入庫,信息公開,社會監(jiān)督”的原則,加快推進河南省綠色礦山建設(shè),規(guī)范綠色礦山評估入庫管理工作。
《辦法》適用于河南省綠色礦山評估入庫工作,范圍為河南省轄區(qū)內(nèi)所有持有效采礦權(quán)許可證礦山。
《辦法》明確了綠色礦山建設(shè)各參與者的職責(zé)、任務(wù)和綠色礦山評估申請的程序??h級自然資源主管部門在收到礦山企業(yè)申報材料后,應(yīng)在10個工作日內(nèi)會同生態(tài)環(huán)境等部門進行審核,通過審核的及時上報省轄市自然資源主管部門,省轄市自然資源主管部門收到評估申請后,應(yīng)在30日內(nèi)組織第三方評估機構(gòu)開展評估工作。第三方評估機構(gòu)應(yīng)具有獨立法人資格、具備開展綠色礦山建設(shè)核查評估能力,以政府購買服務(wù)的形式委托開展工作。第三方評估工作由評估機構(gòu)自主、獨立完成,各級自然資源行政主管部門等單位應(yīng)給予必要的協(xié)助,不得干擾評估工作。評估采用資料審核和現(xiàn)場核查評估相結(jié)合的方法,根據(jù)綠色礦山專家委員會確定的現(xiàn)場評分表進行評分,礦山企業(yè)符合綠色礦山先決條件、總評分得分率不低于80%、各分項得分率均不低于70%的礦山可通過綠色礦山評估。第三方評估機構(gòu)對評估結(jié)果負(fù)責(zé)。
《辦法》還規(guī)范了評估完成后的報備、公示、入庫程序。自然資源主管部門以正式文件的形式將審核后的礦山企業(yè)名單及有關(guān)資料報省廳備案,省廳對備案的礦山企業(yè)名單進行公示,公示期為7個工作日。公示期結(jié)束無異議的礦山自動納入河南省綠色礦山名錄庫,自動享受相應(yīng)的支持或優(yōu)惠政策。
《辦法》強調(diào),河南省綠色礦山名錄庫對社會公開,所有綠色礦山企業(yè)自覺接受社會公眾的監(jiān)督。建立綠色礦山名錄庫動態(tài)管理機制,礦山所在地的市、縣級自然資源主管部門負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)綠色礦山企業(yè)進行日常監(jiān)管。出現(xiàn)負(fù)面輿情,因礦山原因引發(fā)群體性事件,礦山關(guān)閉、破產(chǎn),不再采礦的,發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn),環(huán)保責(zé)任事故或嚴(yán)重違法行為的,弄虛作假通過綠色礦山評估的,不履行采礦權(quán)人相關(guān)法定義務(wù),不再滿足綠色礦山評估先決條件,其他原因不再符合綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)等情況,省廳將視情采取警告、限期整改、重新評估、移出名錄庫等管理措施。省廳對納入綠色礦山名錄庫的礦山企業(yè)進行隨機抽查并作情況通報。對抽查不合格的限期6個月整改,整改期滿仍達(dá)不到要求的從名錄庫中移出。第三方評估機構(gòu)應(yīng)自覺接受有關(guān)行政部門、礦山企業(yè)和社會公眾的監(jiān)督,積極回應(yīng)質(zhì)詢。對工作中發(fā)現(xiàn)第三方評估機構(gòu)存在問題的視情予以清退并依法嚴(yán)肅處理。
——內(nèi)容來自中國砂石協(xié)會
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